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法國經貿管理部門
作者:财税代理 2018年 时间:2013-3-22

詳細介紹

對外經濟關系總司(DREE:DIRECTION DES RELATIONS ECONOMIQUES EXTERIEURES) 對外經濟關系總司隸屬法國經濟財政和工業部,同時受郵電部領導,是法國政府中制定和執行對外經濟關系和政策的重要職能部門。該總司下設:對外交流促進局、統一市場與地區事務司、多邊事務司、財政政策司、西方雙邊關系司、東方雙邊關系司。其中,對外交流促進局負責管理法國駐世界各地經濟商務機構(經濟發展處)。 對外經濟關系總司的職能包括: 1.咨詢。該總司主要依靠其駐外經濟商務機構以及各種官方和民間機構,搜集、并向法國企業提供來自世界各地的經濟和貿易信息。 2.策劃與談判,主要包括: 1)促進法國產品與服務的出口; 2)負責對外開展經濟貿易談判; 3)制定并執行與對外經貿合作有關的經濟財政協議; 4)促進法國對外投資、吸引外國對法國投資。 3.扶持企業: 1)為企業開拓國際市場提供擔保,協助企業參加海外博覽會和專業展覽會; 2)幫助企業到海外投資,通過設立對外發展委員會和向企業提供保證金等方式,為法國海外企業提供政治風險擔保; 3)為法國企業提供外貿安全保障,例如信貸擔保、滙兌擔保; 4)培訓國際貿易人才; 5)向海外派遣在法國企業工作的技術人員。

駐外經濟發展處(POSTE D’EXPANSION ECONOMIQUE) 駐外經濟發展處為法國經濟財政部對外經濟關系總司派駐國外的常駐機構(即商務處或商務代表處),在120多個國家有172個工作機構,擁有2,000多名工作人員。其主要任務是,為法國企業,尤其是中小企業提供信息服務,幫助它們在國外市場尋找貿易機會和開展促銷活動。企業可以直接,或通過法國外貿中心(CFCE)、行業協會、工商會以及外貿機構獲得經濟發展處提供的信息。 經濟發展處可提供以下服務: 1.提供市場總體情況或具體商品市場情況; 2.協助企業進行市場研究或策劃市場調查; 3.為出口企業尋找合作伙伴; 4.提供貿易信息; 5.如果有必要,為法國企業出面與有關國家行政部門交涉; 6.就企業向法國外貿保險公司(COFACE)提出的考察保險申請、展銷會保險申請和貸款保險申請,以及就技術、工業與經濟合作署(ACTIM)支持的項目提供咨詢意見; 7.和其它法國經貿機構,尤其是與設在駐在國的法國工商會配合工作。 按照法國出口憲章規定,經濟發展處提供的信息服務是可以收費的,但實際上一般性的服務多半是免費提供,咨詢服務收費較少,市場考察服務收費也往往低于成本。

國庫司(DIRECTION DU TRESOR) 國庫司是經濟財政部一個重要部門,它參與制定法國的經濟財政政策以及法國的歐洲和國際經濟政策。其主要任務是: 1.負責國家財政收支平衡,保證國家對資金的需求,管理國債; 2.與法蘭西銀行共同監督國家財政管理,包括對國營或國有企業和銀行的財務管理,并代表國家參與有關國際經濟與財政的國際機構的管理; 3.負責監管法國外貿銀行,與對外經濟關系總司共同負責監管法國外貿保險公司; 4.參與法國外貿保險公司一些支持出口的政策管理,如考察保險、滙率擔保等,并主持或參與法國擔保委員會的一些工作,決定是否由法國外貿保險公司擔保出口信貸; 5.參與有關國際性投資保護協議的談判。

海關及間接稅總司(DIRECTION GENERALE DES DOUANES ET DROITS INDIRECTS) 該司為經濟財政部下屬的職能部門,除負責海關檢查和征收關稅外,還向企業提供有關國際商品貿易的統計資料,尤其是: 1.針對某一產品,各供貨國市場變化情況; 2.產品出口單價或某一特定國家產品的進出口情況; 3.向企業介紹法國及歐盟的海關規定。

法國外貿中心(CENTRE FRANCAIS DU COMMERCE EXTERIEUR) 法國外貿中心隸屬于經濟財政部對外關系總司,其主要任務是向企業提供國際業務發展信息和提供咨詢服務。外貿中心是法國最大的國際貿易咨詢機構,它通過多方途徑,特別是通過法國駐國外使館的經濟發展處收集當地市場信息,然后及時整理和公布。 法國外貿中心設有各類資料中心: 1.外貿指導與經濟資料中心(CENTRE D’ORIENTATION ET DE DOCUMENTATION ECONOMIQUE),該中心向出口企業提供外貿指導服務,包括介紹外貿機構以及支持出口方面的措施等。出口商也可在該中心查閱有關國外市場的資料; 2.按產業劃分的各種工業資料中心,這些中心可以提供國外市場各有關產品的信息; 3.在大區的分支機構設立大區國際資料中心(CENTRE REGIONAUX DE DOCUMENTATION INTERNATINALE),以便更好地為法國各地企業提供咨詢服務; 4.歐洲信息中心,專門提供歐盟市場有關信息。 具體地講,法國外貿中心提供的服務可包括:國外市場的產業信息、法律規定、稅收規定、融資條件、國外企業的需求以及出口擔保等方面的內容。如果是由專家提供這方面的信息,一般需要事先訂約。 此外,法國外貿中心還建立了電腦信息服務網絡: 1.法國外貿中心通過法國電信公司的電話可視信息網(MINITEL)設立了出口資料庫(EXPORT,請撥:36 28 20 01),該資料庫可提供大量的國外市場信息,如展覽、國別產業和產品介紹、招標、地址等; 2.農業食品出口貿易統計(EXPORT-AGRO-STAT,請撥:36 28 19 93),該資料庫由法國外貿中心獨家管理,提供法國農業食品進出口貿易的國別月度統計和情況; 3.出口業務信息網(EXPORT-AFFAIRES),每天向企業提供經過篩選的各類出口信息; 4.企業合作信息網(BC-NET),由歐盟委員會設立,旨在溝通企業情況,促進企業合作。 法國外貿中心還建立了ALIX、CIBLEXPORT和MINISTAT三個資料庫,為外貿企業提供用于決策的資料。 概況起來,法國外貿中心的工作內容有以下幾大方面: 1.向企業提供出口建議。為此,該中心備有專業人員負責出國考察、跟蹤國外市場的變化; 2.負責國外促銷。為此,它與法國境外出展委員會密切合作; 3.組織信息交流; 4.出版刊物。它出版有關國別研究、產業市場研究、產業統計公報和外貿管理研究等書刊; 5.提供各類咨詢服務。 法國外貿中心提供的服務是有賞服務。

技術、工業和經濟合作署(ACTIM:AGENCE POUR LA COOPERATION TECHNIQUE,INDUSTRIELLE ET ECONOMIQUE) 該合作署系法國經濟財政部對外經濟關系總司下屬的行業機構,是根據法國1901年法設立的,旨在全世界范圍內推廣法國的技術和經驗。該署主要工作方式如下: 1.組織法國企業與外國企業的接觸。其做法是,組織國外的企業決策人在法國接受技術信息培訓; 2.在國外組織法國技術的研討會。其做法是,在國外組織各種技術研討會,聯絡各方面專業人員并與其保持經常性的聯系; 3.該署在國外設立的信息中心和新聞處,利用國外的媒體介紹法國技術; 4.幫助法國企業和外國企業建立伙伴關系; 5.幫助法國企業擴大在國外市場的影響。

法國企業運動(MOUVEMENT DES ENTREPRISES DE FRANCE 簡稱MEDEF)于1998年成立,系民間組織,它的前身是1946年建立的法國雇主協會。該組織有100多萬個各種不同類型、不同規模的企業,涵蓋了工業、貿易和服務等各個行業領域;它有85個專業協會和600個行業分會。對工商企業有著直接的影響。該運動成立的宗旨是幫助企業加強進入國內和國際市場的能力。在幫助企業進入國際市場方面,該委員會可以起到以下作用: 1.促進與世界各國政府和商界高層人事的直接接觸和對話; 2.評估國外市場和尋找合作伙伴,為法國企業開拓新的商業發展前景;3.為法國企業安排與國外企業的會晤和組織經驗交流;4.協助法國企業解決在國外市場遇到的困難。

工商會(CHAMBRES DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE) 法國現有21個大區工商會,153個省市級工商會,6個海外省工商會,2個領地工商會,其中巴黎工商會是全國最大工商會。各級工商會組成了法國工商會總會(ASSEMBLEE DES CHAMBRES FRANCAISE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE),該總會屬于公共事業機構。 工商會向所屬企業提供下列服務內容: 1.收集國外市場各類商業信息; 2.向企業提供法國企業出口信息; 3.與法國外貿中心合作,建立大區國際經貿資料中心; 4.為企業提供有關國外市場信息的咨詢服務和提供必要的技術幫助,如市場分析、尋找合作伙伴和組織促銷等; 5.工商會所屬各類工商管理教學機構,大量培養經貿人才和培訓在職經貿干部。

法國外貿顧問委員會(CONSEILLERS DU COMMERCE EXTERIEUR DE LA FRANCE) 法國外貿顧問是從出口企業負責人中選出來的知名人士,由國家任命,任期3年。其任務是:幫助政府部門貫徹國家外貿政策,通過他們在本企業、本行業和本地區的活動來促進國家對外貿易的發展。 法國外貿顧問委員會是世界上獨一無二的機構,有2,970名顧問。這些顧問親自參與國際貿易,涉及所有領域,并在全球建立了廣泛的交流和信息網絡。其中1,270名顧問居住在12個國家。該委員會在法國本土和國外共有72個分部。這些顧問與法國駐外經濟發展處和駐在國的官方聯系密切,為法國企業提供著有價值的支持。 法國外貿顧問委員會有31個地區和省級委員會,他們對各地區和省市的對外貿易的發展起著重要的作用。 該委員會出版雙月刊《外貿顧問》。 為了使顧問們增進相互了解,該委員會建立了外貿顧問俱樂部,經常組織午餐討論會和專業論壇。

法中委員會(COMITE FRANCE-CHINE) 該委員會于1979年1月由法國全國雇主協會、法國對貿易中心、巴黎工商會、法中經濟貿易資料協會聯合發起成立。其主要任務是促進中法兩國經濟貿易關系的發展;向法國企業提供和介紹有關中國經濟貿易發展的信息。現有會員120多家,包括一些與中國有多年經濟貿易關系的大企業、大銀行及著名律師事務所等。 該委員會自成立以來,做了大量加強兩國經濟貿易關系的工作,每年接待中國數個訪問法國的團組,并組織法方企業赴華考察。 法中委員會對法國企業有較大的影響,現在,它代理法國全國雇主協會對中國的聯系工作,同時,它還是歐盟委員會成員。

法國外貿銀行(BANQUE FRANCAISE DU COMMERCE EXTERIEUR) 該銀行是一家股份公司,它為法國企業進入國際市場提供資金和服務。其業務有兩類: 1.自營業務。該銀行是一家綜合性銀行,其主要客戶是法國大中型企業; 2.為國家代營的業務。該銀行負責管理國家給予外貿出口的信貸資金。

法國外貿保險公司(COFACE) 該保險公司是一家股份有限公司,負責對外貿出口信貸風險的擔保,并提供有助于出口和金融活動的服務。該保險公司應國家要求提供的保險業務受經濟財政部對外經濟關系總司和國庫司監管。該保險公司的業務分為兩類: 1.自營業務。自營所有短期出口商業信貸(3年以內)的擔保、經濟合作與發展組織(OCDE)成員國范圍內的政治風險擔保以及滙率風險擔保; 2.代表國家提供擔保。 該保險公司擔保的范圍包括:信貸保險、中期商業信貸風險、政治風險、國外考察擔保和滙率擔保等。

稅收立法處(SERVICE DE LA LEGISLATION FISCALE) 稅收立法處也是經濟財政部一個重要部門,主要負責: 1.代表國家起草有關稅收法規文件,負責對有關文件作出解釋; 2.從技術的角度參與稅收協議的談判,并負責對有關協議作出解釋; 3.解決協議執行過程中出現的問題。

稅收總司(DIRECTION GENERALE DES IMPOTS) 稅收總司是經濟財政部主要部門之一,其主要任務是根據法律規定,執行稅收政策。 1.起草稅收法規及實施細則; 2.通過遍布全國的信息網絡,收集有關確定稅基的材料; 3.稅款計算,或核對納稅人應繳稅款; 4.征繳間接稅; 5.在國際事務方面,負責起草有關避免雙重征稅協議文本,參與協調歐盟內部稅收規定。

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